辽宁青山工程会结束历史开创未来吗？|华体育hth登录网页版登录

本文摘要：中国绿色时报8月24日报道（记者刘丽艳）辽宁省有各类矿山8493座，矿山开采后没有恢复植被，导致原本葱绿秀美的青山伤痕累累，有的甚至变成了荒山秃岭。

中国绿色时报8月24日报道（记者刘丽艳）辽宁省有各类矿山8493座，矿山开采后没有恢复植被，导致原本葱绿秀美的青山伤痕累累，有的甚至变成了荒山秃岭。这该怎么办？农村小开荒和林地放牧等行为直接破坏了植树造林成果，蚕食了森林资源，留下了自然灾害频发的隐患。这该怎么办？在修路和城市建设中，劈开的山体得不到修复，被破坏的山体随处可见。又该怎么办？面对这一系列问题，辽宁省的回答是，实施青山工程，建设青山绿水新辽宁。

青山工程就是要结束乱采滥挖的历史，结束毁林挖山的历史，要开辟恢复青山、保护生态的历史，我们要无愧于前辈，也要无愧于后人。辽宁省省长陈政高这样寄希望于青山工程。为子孙后代留下青山绿水2011年初，辽宁省在全国率先启动青山保护工程。这是近年来辽宁省委、省政府为治理青山、保护生态实施的新举措，也是继大干四年，绿化辽宁等一系列重点工程后辽宁启动的又一重大生态建设工程。

辽宁省委、省政府明确提出，要用5年到10年的时间，通过建立法规、政策推动、工程化治理，使已被破坏的山体生态环境得到有效恢复；通过严格执法，使违法破坏山体、乱占林地、破坏森林资源的行为得到有效遏制；通过编制青山工程规划，进一步规范矿山开采及其他破坏森林资源的行为；通过工程围栏、舍饲圈养牛羊，实现荒山绿化。毁易兴难，政策到位、组织落实到位就不难。为不断加大青山保护工作力度，辽宁省专门设立了副厅级建制的保护机构，省长陈政高亲自担任青山保护工作领导小组组长，并多次检查工程进展情况，将实施青山工程作为全省的工作重点全力推动。

辽宁各地各部门各司其职，各负其责，通力协作。省委宣传部组织新闻媒体大力宣传青山保护和造林绿化；省发改委、财政厅积极筹措建设资金；沈阳军区及省水利、交通、城建、铁路、煤炭等部门认真组织大规模造林绿化和破损山体生态治理；团省委、省妇联积极组织植树活动；经信委出台《关于全省整顿关闭非煤小矿山工作方案》和《非煤小矿山关闭标准》，以加强管理；省民政厅下发《全省青山工程墓地绿化整治工作方案》，加强墓地绿化整治。

各部门通力合作，形成了全省上下一盘棋建设青山工程的大好局势。青山保护一举多赢鞍山市地处辽东半岛中部，采矿历史悠久。境内探明的铁、菱镁、滑石、玉石等矿产资源储量居全国首位。

作为辽宁青山工程示范市，鞍山既是建设重点，更是实施难点。为保证青山工程年度任务的顺利完成，鞍山市政府与各县（市）区、有关部门及鞍钢矿山公司等分别签订青山工程责任状，并纳入绩效考核。在矿山治理方面，鞍山市实行项目法人制和监理制，明确各乡镇政府党委书记是第一责任人，由监理单位把好质量关，同时重点打造17个精品工程，以谁开发、谁恢复，谁破坏、谁治理为原则，明确企业责任，启动矿山环境治理保证金返还试点，鼓励企业自觉开展矿山生态治理恢复。

鞍山市为了开展进路网、进水系、进小区、进企业、进校园、进村屯、进园区森林七进工程，全方位开展大规模造林绿化，同时以开展矿区周边、路网两侧、水系两岸、城区周边、城镇周边、园区周边等六项绿地恢复行动，确保青山恢复不留空白。鞍山市市长王世伟介绍。为保证青山工程健康有序推进，逐步形成青山保护长效机制，鞍山市建立了青山保护基金，并以开展专项整治行动和运用行政、经济和法律等综合手段的方式，从源头遏制破坏青山资源的行为，同时推行开发公司+村委会+承包大户+农户模式，提高农民和村集体收益，保障小开荒还林的规模和造林成效。

治前、毖后、立法、严打目前，以小开荒还林、坡地造林绿化、围栏封育、生产矿生态治理、公路建设破损山体生态治理、铁路建设破损山体生态治理、墓地整治等八大工程为载体的青山工程，已全部启动实施。据辽宁省林业厅统计，截至4月30日，青山工程已开工面积达246.91万亩，投资46.01亿元。

其中，小开荒还林工程开工140.57万亩；退坡地还林工程开工93.29万亩；工程封育工程开工7.18万亩，完成围栏长度353公里；闭坑矿生态治理工程开工711座、面积3.08万亩；生产矿生态治理工程开工125座、面积0.67万亩；公路建设破损山体生态治理工程开工37处、面积1.99万亩；铁路建设破损山体生态治理工程开工27处、面积0.1万亩；墓地、坟地整治工程开工34处、面积0.04万亩，搬迁坟墓48326座。专项整治工作共查处破坏林地案件570起，处理716人次，收缴罚款766万元。6月1日，陈政高在阜新市蒙古族自治县考察青山工程时再次强调，要进一步坚定信心，全面推进青山工程，加快建设一个山清水秀的生态辽宁。辽宁省林业厅厅长曹元说，青山工程建设要始终坚持治前、毖后、立法、严打的工作思路，科学编制规划，积极推进青山保护立法工作，力争《辽宁省青山保护条例》尽快出台。

要加大打击违法征占林地、破坏山体等行为的力度，坚决杜绝边治理边破坏现象的发生。要筹措资金，增加投入，做好矿山环境恢复保证金的收缴和使用管理。要认真借鉴示范经验，结合实际，确保青山工程优质、高效、快速推进。

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